Am 26. Mai entscheiden die Bürger in Emden erneut darüber, ob das Hans-Susemihl-Krankenhaus erhalten bleiben oder ein Großkrankenhaus gebaut werden soll. Die OZ beleuchtet das Thema Bürgerentscheid aus verschiedenen Blickwinkeln. Im dritten Teil geht es um den Wunsch nach mehr direkter Demokratie und Bürgerbeteiligung.