Analyse zu Schulen und Kitas Sind die Biregio-Gutachten alle gleich?
Nimmt Biregio einfach immer die gleichen Textbausteine und verkauft sie als neues Gutachten? Diese Vorwürfe wurden in der Krummhörn laut. Was ist dran?
Krummhörn - Während sich die Politik bezüglich der Bedarfsanalyse noch weitestgehend bedeckt hält, schwelt das Thema in der Bevölkerung vor sich hin. Das geht so weit, dass sogar Vermutungen umgehen, dass die Bonner Firma Biregio immer das gleiche schreiben würde.
Die Vorwürfe, die bei dieser Zeitung auf verschiedenen Wegen ankommen, gehen in die Richtung, dass Biregio einfach nur frei verfügbare Daten sammeln würde und das immer gleiche Gutachten-Konstrukt deutschlandweit verkauft.
Gleiche Passagen in verschiedenen Gutachten
Vergleicht man den aktuellen Bedarfsplan in der Gemeinde Krummhörn mit beispielsweise der Analyse der Stadt Wesel (Nordrhein-Westfalen) aus 2015 oder der Analyse für die Gemeinde Kronshagen (Schleswig Holstein) aus dem Jahr 2012, fallen tatsächlich einige textgleiche oder nahezu textgleiche Passagen auf.
Beispiel: Im Gutachten für die Gemeinde Kronshagen steht auf Seite 54 etwas zu der Entwicklung der Schülerzahlen. Dort heißt es: „Auf Grundlage der noch nicht eingeschulten Altersjahrgänge nach der aktuellen Einwohnerstatistik der Gemeinde Kronshagen lassen sich [...] die zukünftigen Schülerzahlen für die Primarstufe in dem mittelfristigen Planungszeitraum [...] ermitteln (Wanderungsbewegungen sind bei der Prognose der zukünftigen Schülerzahlen einbezogen [...].“ Auf Seite 39 der Analyse für die Gemeinde Krummhörn steht: „Auf Grundlage der noch nicht eingeschulten Altersjahrgänge nach der aktuellen Einwohnerstatistik der Gemeinde Krummhörn lassen sich [...] die zukünftigen Schülerzahlen für die Primarstufe in dem mittelfristigen Planungszeitraum [...] ermitteln (Wanderungsbewegungen sind bei der Prognose der zukünftigen Schülerzahlen einbezogen).“
Ähnlicher Aufbau, andere Inhalte
„Sicher benutzt man Textbausteine. Nicht jedes Rad ist neu zu erfinden“, kommentiert Wolf Krämer-Mandeau, Leiter von Biregio auf Anfrage. Das bedeute aber nicht, dass die Schlüsse die gleichen sind. Als Beispiel nennt er auch die Tabelle: Auch die mögen im Aufbau ähnlich sein. Weil sie alle die gleiche Aufgabe haben: „Sie geben Erfahrungsergebnisse wieder und berechnen das zu Berechnende“, so Krämer-Mandeau. Da gehe es um die Vergleichbarkeit der statistischen Daten und die Herausarbeitung der Abweichungen.
Die Gutachten, die Biregio erstellt, „enthalten andere Zahlen und legen andere Schlüsse zugrunde. Für jede Kommune“, betont Krämer-Mandeau. „Keine Kommune, kein Gutachten, keine Empfehlung ist mit der anderen zu vergleichen Auch wenn die Datenerhebung und die Datenaufbereitung und der basale Textaufgriff ähnlich zu sein scheint. Selbst der Blick auf die Alterspyramiden der Grundschulbezirke verdeutlicht andere Aufstellungen. Die ‚ähneln’ sich nur scheinbar.“
Blick von außen
Die Aufgabe von Biregio, das wurde auch bei der Vorstellung eines Teils der Bedarfsanalyse gegenüber der Presse erwähnt, sei der unparteiische Blick von außen. Als externer Betrachter sei man, so hieß es bei der Vorstellung, in der Lage, auch das auszusprechen, was sich Politik und Verwaltung vielleicht nicht trauen – oder aus den vorhandenen Daten nicht ableiten können.
„Hätte es keine Beratungsbedarfe gegeben - trotz der Fachabteilungen der Kreise, Städte und Gemeinden -, hätte man kein Geld eingesetzt“, so Krämer-Mandeau. „Die speziellen, komplizierten und bislang durch Streite ungelösten Herausforderungen wie die in der Gemeinde Krummhörn über alle Felder der Kindheit“ seien kein übliches „Tagesgeschäft“ kommunaler Verwaltungen. „Als Gutachter kennen sie solche Aufstellungen und wissen, wie genaue Zahlen Diskussionen versachlichen können.“
Das sagt Biregio über die Grundschulen der Krummhörn
Verwaltung äußert sich zu Schulanalyse
