Bürgerbegehren, -entscheid oder doch nur eine Befragung?

Die Emder Wählergruppe GfE hat einen Antrag auf ein erneutes Bürgerbegehren zum Zentralklinikum gestellt. Oder doch auf eine Bürgerbefragung? Es herrscht Verwirrung, die sich aber auflösen lässt.